台灣大學 名譽教授 李長貴 2010, 7, 10
[問題摘要]: 在富士康員工跳樓而引來罷工潮與宣佈兩度調薪後, 這個世界最大的生產代工中心, 員工的工資上漲可能從50%到100%, 管理費用增加20%到30%. 台商、外商及中國的國營事業, 均遭受最大的衝擊,發生嚴重的損失. 富士康或鴻海公司, 迅速蒸發2400億美元.鴻海蕫事長郭台銘在六月八日台灣舉行的鴻海股東大會中, 報告「在中國大陸製造、服務業全面調薪是不可逆轉的潮流; 薪資上漲是經濟問題, 這環調薪潮來得既快又猛,超乎大家想像」. 但許多觀察家卻認為這個運動是中國政府在幕後操作, 因為中國對工人的罷工是絕對禁止的. 郭蕫又強調「富士康不會是血汗工廠. 在深圳區調薪後, 山東、昆山等廠區也將會比照調整, 依各地消費指數全面調高薪資, 但調薪之後, 不再發高額死亡撫金, 並希望將宿舍管理權及員工照顧權等社會責任, 交給大陸當地的政府」. 對事後的處理, 他又說「下一步應是與所代工的公司談判,提高出貨的價格, 將大陸員工調薪成本的轉嫁, 由美歐廠牌產品的大公司負擔. 因為代工成本低廉, 產品價格高昂, 應有很大的空間」. 我們可以從富士康大手筆調薪, 幾乎達100%或一倍的高額度, 來分析中國產業環境的威脅因素: 包括中國政府對外資與台商的態度、外商與台商在中國將承擔調薪的壓力與競爭力即將倒退的壓力、必須採取因應的方式: 這不外於「產品售價上漲的轉嫁 ?、組織再造轉型與創新行為的管理能否發生 ? 以及如何處理遷廠與關廠的問題 ?」.
從經濟觀點來審視, 以往中國政府所建構的有利的投資環境, 從廣東以北到天津, 一片無際的代工生產的基地, 吸引了世界已開發或開發中的國家, 前往投資, 成為世界的新潮. 由於中國一胎制的人口政策, 逐漸演變成為五角型的人口結構, 每平均年齡結構約1800萬就業適齡人口, 進入參與勞動市場. 這些就業適齡人口卻分散全國各地, 使年輕勞工供應量減少, 是近期加薪潮發生的原因. 人口減少的變化及工廠增加的需求, 使產品成本急速增加, 且會迫使低價商品的生產可能轉移到中國內陸省份, 甚至遷往越南和孟加拉等地生產的可能. 至於高端產業在原地生產,可能有暫時的利益, 若這些產業不經再造與創新, 仍然停留在傳統的代工階段, 不會有好的未來. 但中國政府卻不同意這些好價格的企業, 做改革與創新的轉型, 因為改革與創新必然會涉及到提高員工的技術能力及降低生產力, 以及削減不適任員工數量. 現在中國政府又一直在加速通過增強社會福利的措施, 又提高企業解雇工人的門檻. 這樣比較高端的產業, 設使能留在原地生產的加薪壓力外, 還要增加相當數額的管理費用, 以及創新再造所需的資金. 惟有轉變到自動化與數位電子化的管理方式, 才能進入卓越的永續經營的境界.
目前中國的產業水準還是停留在開發中國家的水準, 其政治制度還是專政獨裁的體制; 其經濟制度不是市場的自由經濟, 而是專斷的計劃經濟, 其出口的產品是簾價又中低品質的產品, 其內需市場與購買力也很難因加薪而活胳, 還有其全國的產銷通路與系統仍未健全建立. 這次中國工人不斷要求加新和改善工作條件, 正在取得成功. 由此帶來的變化和衝擊, 能否牽動其國家經濟的轉型 ? 能否增長民眾的購買力 ? 都值得台商與外商去觀察. 至府能否縮短貧富的差距或收入的差距 ? 能否減少中國經濟對低價產品的依賴 ? 似不太可能. 中國的投資環境會愈來愈差, 其不利的因素不斷地在增潻, 因為中國基本的政治制度、經濟制度和社會制度間不能平衡發展, 而已產生「制度失衡」(cultural lag)的現象, 而出現眾多的社會問題. 希望台商在這時刻好好地「思考、分析與評估」您企業「永續經營」的方向與目標, 到底要朝著那個方向走, 是當前最關健的時刻.
[績效評估與績效評核]