台灣大學  名譽教授  李長貴 (2009.1.3)

[問題摘要: 馬英九總說的領導風格]

馬英九先生領導台灣的政治風格, 其人格特質屬民族主義的獨裁的領導性格. 中國人代會主席在「國共論壇」會議的結語指出「馬英九要少一點反共, 多一點民族主義」, 似在鼓勵他在統治台灣人民, 要以民族主義的獨裁方式, 很快地終結台灣民主政治. 台灣二千三百萬的人民, 已經很清楚地看出這個問題; 他不是苯、不是低智商的人, 他是中國共產黨的同路人, 「不獨、不武是事實」,「不統僅是在欺騙台灣人民」. 馬英九以「不統、不獨、不武」的國家口號所隱藏的意義, 「不統」是說中華民國已經被中華人民共和國消滅掉了, 那裡還有反共復國、三民主義統一中國的可能? 所以, 本來就沒有三民主義統一中國這回事. 後來談到「統一」即指「被中華人民共和國所統一」, 這是馬英九所認同的國家. 他在選舉總統前向英國的記者表示, 他是接受「一國兩制」, 而震驚國際社會. 「不獨、不武是實在」, 他認為台灣的獨立中國會攻打台灣, 又台灣的軍事能力也無法對抗中國的攻擊, 僅接受中國所安排的「和平條約」才是台灣唯一的出路. 他競選台灣總統的目的, 就是將台灣的主權移轉給中國, 達成中國所期待的「一國兩制」. 這是馬英九和中國國民黨老輩黨工共同的願望; 但是絕大多數台灣人所不能接受的.

[全權統治屬獨裁專政統治]

[不統不獨的騙局]: 傳統的領導理論概分為統裁領導(auocratic)、民主領導(democratic) 及放任領導. 獨裁領導在宗教、軍事、政治與企業出現獨裁領導, 其運作所需要依賴的「權力」而「影響其部屬. 權力是用來推動與改變績效的活動. 影響是權力的運用所產生的效用. 效用在於被領導者有意願接受其影響, 就是大家願意接受其權力, 順從其命令而活動. 權力可分為職務權力、法定權力、獎賞權力、專業權力及感召權力. 今天馬英九自認他擁有的權力是法定的權力, 他錯了. 他不瞭解不論是中華民國或台灣是民主國家. 總統是由人民直接投票選出來的, 他的權力基礎在於人民; 台灣人民選擇他是為台灣總統, 人民也可以選後一年罷免他. 依國際法國家的定義是土地、人民及主權三者的齊備, 就是主權獨立的國家. 這是民主國家的核心價值. 馬英九沾沾自喜取得「完全執政的專政政府」; 而清算鬥爭陳前總統及民進黨高階數十人不同立場的人士, 全面傾斜中國, 又完全不負責的政府. 馬政府所統治台灣的遠景、展望和價值是「不統、不獨、不武與外交休兵」,這是一幅編造的假故事. 而竭求中國賜與「和平」. 這個政治妄想, 已開始損廢與出賣台灣國家主權. 他承認「一個中國九二共識的原則」,是將「台灣變成中國的一部份」. 最近國民黨主導的「國共論壇」, 中國高層次的官員在會議的終結, 把馬政府定義為「反共的民族主義政權」; 民族主義為中國獨裁專制政權的基礎, 清楚否定李登輝前總統的特殊國與國的關係, 及陳水扁前總統的一邊一國的關係. 馬英九的當選就宣佈「完全執政」的獨裁專政作為, 以兩大政治操作; 一者消滅陳水扁及民進黨, 另者將中華民國五院院長架空, 集全權於他一身, 直接命令行政院部會首長及安全局局長, 制壓及攻擊抗議陳雲林的民眾, 並送法辦. 並伸手指揮檢察官、司法官, 如何辦「陳水扁政治獻金的涉嫌洗錢案」轉變為貧污案. 並在其法律程序中顯示出侵犯人權與司法正義的弊端.

(1) [不武與外交休兵的鬧局]: 馬英九身為總統, 公開頒佈「不武與外交休兵的政策」, 俺割及矮化台灣國家主權, 取得中國的歡心和信賴, 而喪失民心和支持. 他嘗試建立「軍事互信機制」, 其目的在以逐步取代台美軍事交流的管道, 使美、中、台的三角關係錯亂, 終極目的則在切斷美國對台的軍售, 使台海的穩定和平取決於中國的施捨. 這也是國民黨所樂見的結局. 在外交方面, 外交休兵, 武官變祕書、「中華台北」變為「中國台北」. 這些豈不是喪權辱國的行為? 中國對台灣國際活動的空間, 其態度是非常明顯的; 就是不同意台灣加入以國家名義才能加入的國際組織. WHO 是以主權國家為會員, 中國已不承認「中華民國」的立場堅定, 所以, 目前中國絕不會讓台灣加入WHO的餘地. 唯一可能的則是世界衛生大會(WHA)的觀察員, 因為其與主權地位無關, 這是「國際活動」與「國際組織」最大的區別. 這在外交上的彈性, 則中國隨時可以放, 隨時可以收, 以此箝制台灣的「國際活動」空間.

(2) [開放大三通的假戲劇]: 至於放開放三通乃受其「民族主義」的獨裁思想所影響. 今年十二月國共論壇再度於上海舉行, 國民黨帶著一批大群「拿香跟拜」的談判團, 浩浩盪盪地駐進五星級的飯店會場. 中國再度操作中國國民黨與中國共產黨的合作平台, 藉比去掉台灣民主政府的形象.  馬英九因總統權深惡痛絕; 因為其統師權被牽著鼻子走, 竟違法地同意了政府官員也前往參與, 坐實了「以黨領政」. 馬英九的個性優柔寡斷、無能傾頹. 這又說明了其有效領導執政的國民黨及五院院長已經困難. 因為給他壓力的不僅是國民黨的老派, 更是政府與中國的實務派. 「要他反共少一點, 民族主義多一點」的批許. 馬英九個人淪喪事小, 嚴重的是他像盲人騎瞎馬的亂衝, 把台滂變成談判桌上的「標的物」; 包括台灣的主權、外交、經濟, 全部成為談判交易的對象. 馬英九親中的政治態度, 已經走上「去台灣主權以及他總統職位轉變為區長」. 他跪弱的領導結構, 台灣人民必須以行動來制止他的亂行, 免得台灣主權權陷落繼續下去.  又搶贏「以黨領政」的吳伯雄主席, 沾沾自喜從「開放大三通的協議, 所帶回來的牛肉」, 牛肉還沒吃, 陳前總統時代, 定期往返兩岸回的台灣21艘的沙石船, 被擋不准進港. 三通的協議喪權辱國. 兩岸船舶主管機關竟然是「中國交通部」.又將簽的銀行MOU, 其主管機關也是中國人民銀行. 開放三大通又是一件騙局, 其所帶回台灣的牛肉也腐爛掉.

 

[獨裁專政的領導]

                                                                                                                                                              馬英九執政七個多月, 鬧局百出, 笑話連篇;  言行不一致的訓示、不倫不類的言詞、沒有了邏輯的推論、淡化問題的作秀等等, 每次在電視裡出現的出現的做秀活動, 都與他的角色不符. 馬英九總統講話不具獨裁領袖的語氣, 其風格有點像兒皇帝或青少年反抗期的淫威、硬拗與武斷、合理化、欺騙、裝可愛. 「傲慢」是他的特質,「硬拗」是他獨特的性格. 似乎是他人格結構的一部份. 「一黨專政的威權政治」助長馬英九的領導獨裁的風格, 使台灣民主國象的形象受損; 主權倒退到「區域」. 台灣就像得了一場獨裁的流行感冒一樣, 依法行政、依法偵察、依法審判的法律程序及法律正義一病不起. 台灣的民主才、自由、人權倒退發燒; 法治變為人治. 監督政府的立法及司法機制被凍結、行政院長的權限被壓縮、監察院長不懂自律,  被馬英九民族主義的獨裁病毒所感染. 行政院變成馬英九的秘晝處; 立法院納入行政院立法局; 司法院變為消滅異已的檢察署; 監察院變為調查局, 一黨獨大完全執政的獨裁政治, 使台灣變為可怕又黑暗的社會. 獨裁者的手, 把台灣全面傾倒中國, 中華民國的憲法變成一紙被凍結的文件, 似乎中華人民共和國已經消滅中華民國. 台灣人民對馬的獨裁領導喪失信心滑落到23%. 他馬英九還傲慢地跨耀58%的台灣民眾支持他行使總統的職權.

                      

[威權獨裁統治的症狀]: 威權統治有四: 君主政治、貴族政治、獨裁政治及神才政治. 威權統治有它的好處. 當國家處在危機, 敵軍潛復在攻擎或侵略在即, 以威權的領導來對抗或反擊敵人的侵略, 是有效果的. 當人民的生活疾苦、文化的素質低落、知識的水準不高時, 威權法治也可能是有效的領導方式, 但切勿紊亂「既有的法治制度」,因些惹來更混亂的為結局. 高素質的民主國家不適合以威權獨裁方式來治理, 除非天然環境、政治環境有惡劣的變化, 嚴重地損害人民的生命、財產時, 可依「緊急處分短時間的命令」來處理. 因為長久的威權獨裁的統治會破壞「法治體制」, 削弱「制衡與監督的機制」, 而喪失「民主」、「自由」、「人權」、「法治」的普世價值. 獨裁政治的弊病有下列症狀:

                                                                                                                                                             (1) [獨裁統治的組織] 為保持其權力的行使, 不受人民所控制, 相反地, 對人民社會的生活全面控制.獨裁者會抓住企業家、軍人、警察做為其統治的工具, 並發展人才來符合其獨裁專政的工具. 全權統治違背民主政治的法則. 1948年聯合國通過217A號「世界人權宣言」, 已演化為習慣圃際法, 且有高度的法律約束力, 衡量世界各國人權保證的標準, 自由是最基本的人權; 包括言論出版的自由、集會結社的自由、宗教信仰的自由等. 政府存在的目的, 在於保障人民的福址、自然的權利、生命生存的權利、及財產之安全. 政府的權力來自人民的授與、同意和接受. 人民並沒有授與政府的權力, 以國家暴力來剝奪或侵害人民. 陳雲林事件軍警的暴力, 傷害30多位群眾, 使台灣人民在黑暗中哭泣, 心中累積憤恨. 法官與檢察官在整蕭異已, 也淪為國家暴力的幫兇, 台灣的「民主法治不在, 人權與主權雙雙死亡」.

(2) [威權權治會散亂政治結權與法律程序] 威權政治有些是有制度化; 有些純屬內部政治少數集團爭權的結果, 其當政與權力範圍不確定, 其政治效不具重大的差異,及其政治集團權競相爭權, 彼此起落時, 會造成政治不安、民不聊生的現象. 馬英九親中及一個中國的政治意識形態」把台灣主權退步, 其一中共同市場的作為、不當的羈押陳前總統及其高官二十多位嫌疑人, 失去自由, 以疲勞轟炸方式逼問案情, 取之所需的若干情節或證据, 套入已經預設的結局故事裡. 無罪推論的假設不用、不當法律程序、不當羈押取供, 剝奪人民的自由, 嚴重侵犯人權引起美國法政界及國際人權組織及國際媒體, 提出台灣民主倒退、司法不正義的嚴重警語. 美國憲法在1791年第一條的修正案明定; 「國會不得制定以下法律: 干涉或禁止宗教自由、剝奪人民言論或出版自由、剝奪八民和平集會或向政府陳情之請願權利」, 馬英九竟然還將集遊法公然立法, 又公然、違憲, 追殺「不同立場」人士的國家暴力與暴政.

(3) [民族主義獨裁作為] 獨裁者會以其單一政黨的意識型態來治國, 不容許多元開夜的社會發展, 消滅不同於他的意識型態與不同 政治立場的人. 僅有他的政黨是合乎程序法制與時勢所需的政黨. 其他小政黨也全受壓制. 馬英九民族主義獨裁行為到處被嗆聲: 他以校友身份在他的母校建國中學110週的校慶大會,以「努力奮鬥同建大中華」演講, 結束後走向校門時, 有一位高一小弟弟嗆罄,「馬英九不要作秀, 不要出賣台灣」. 他的獨裁行為使他「傲慢」、「虛偽」、「他目中了無人」、「惟我獨尊」的性格令人睥視. 令人最憂心的, 是政府的決策機制越來越封閉、越來越不透明. 許多政府的決策不受監督, 想做什麼就做什麼. 民主法治與民主機制的危機開始出現.

(4) [祕密警察無視人權、限制自由] 獨裁政府建立在秘密警察的制度,專於箝制反政底的思想及言語, 並以殘酷的手段控制人民及政敵. 逮補、羈壓和私刑是其法律程序. 檢察官與法官法是制壓異已的工具. 從陳雲林案與檢察官羈押陳前總統的司法程序的錯誤行為, 可以看出獨裁行為的弊端.

(5) .[壟斷媒體、操作媒體] 壟斷媒體、壓制中立媒體、縱容自已的媒體為宣傳及壓制的工具, 並接管媒體的宣傳及報章雜誌的出版.壓制言論自由、集會自由、遷移自由也是獨裁權治的特性.

 

[神才政治的領導統御]

在企業管理的歷史過程中, 出現過類似威權或獨裁的領導者, 成功地帶動企業的開創與發展, 穩固企業的根基. 領導是一門科學與藝術的學科; 所謂科學即是指知識、技術、專業、法治、能力之意涵. 所謂藝術即是人本、人文、人格、道德等涵養. 西方的世界, 界定領導是以適當的行為,引導組織的成員到適當的方向, 進而有效地達成組織目標的歷程. 所以, 領導有四項要件: (1) 有團體存在的情境. (2) 有共同的目標. (3) 有影響力和接受意願. (4) 能引導團體成員同心協力, 達成組織目標. 這也就是「因時制宜」、「因人制宜」、「因地制宜」、「因事制宜」、「因物制宜」的因應行為、調適行為、變通行為及決策行為. 神才領導即強調以身作則、率先示範、引導組織成員達到組織所期待的目標. 神才領等(charismatic leadership) 與氐族領導(paternalistic leadership)類似. 因為傳統經濟企業家及現代資訊企業家, 均取威權的治理方式, 成功地帶領組織成員, 同心協力的組織文化, 走過企業艱難的開制期及發展期的永績經營的毅力, 使企業壯大, 往下扎根、向上開花的成果. 像台灣的企業家辜振甫、王永慶、高清愿、張忠謨等均是神才或氐族領導者. 他們在神才或氐族領導下持守幾個基本原則: 第一、他們有企業遠景或顧量, 其廣視的視野看出達成目標後公司的利益、顧客的利益和國家的利益. 第二、他們有強烈的企業家社會責任, 其形象與品牌令社會敬重.  第三、他們能塑造共同的組織文化,提高工作生活的品質(QWL). 第四、他們在企業社會中有鞏固的感召權力, 被領導人都能接受其影響. 第五、他們都以人力資源為公司生存與發展最珍貴的資產, 他們懂得激勵與獎賞是公司發展最佳的動力.第六、他們本身有「較完整的人格」; 誠信、仁慈與寬容是他們的美德.

 

   
   
   
   
   

 

創作者介紹
創作者 changkueilee 的頭像
changkueilee

智者的管理論壇

changkueilee 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()