台灣大學 名譽教授 李長貴

八月八日莫拉克颱風侵襲台灣中南部, 山區雨水兩千多毫米, 土失流及河川暴漲, 造成台灣有史以來最嚴重的災情. 當救災緊急之際, 政府救災工作雜、緩慢、又無效率之際, 外交部竟婉拒各國救援物資或派遣救援團隊來台救災. 馬政府竟然否認拒絕外援情事, 這一紙婉謝公文的爆光, 馬英九被轟的焦頭爛額, 全民怒火更加, 火上加油, 朝野立委、災民及一般民眾,  強烈不滿, 要求追求責任, 點名外交部長下台、內閣總辭、甚至討論罷免總統的政治風暴的聲音大響. 八月十四日上午, 馬英九首度召開國家安全會議, 宣示「救災總動員」, 對救災完全沒有幫助,  看起來還是地方政府與義工承担救災重責. 馬總統決定不頒布「緊急命令」來處理災事, 又不介入指揮示統, 使救災系統仍然混雜、散亂、緩慢、不具效率. 馬英九不保護人民的生命與財產之安全, 災民叫駡亂成一堆. 奇怪的是八月十四日上午宣示動員令, 下午再向台商宣佈「明年一月一日要簽署ECFA」. 馬英九專心一意依附中國, 出賣台灣已經是事實. 我們提出三個「簽署ECFA出賣台灣的理由」,而強烈主張「必須由台灣人民來決定, 就是公投來決定台灣的前途」, 否決馬英九向中國傾斜救台灣的謬論. 「經濟學人」發表「以經促統」的文章, 認為東協各國與中國簽訂「自由貿易協定」, 會讓台灣與中國越走越近, 會把民主的台灣與專制的中國, 在經濟上緊緊相聯, 這絕對不利於台灣經濟. 因為中國對台灣政治圖謀是司馬昭之心, 路人皆知. 唯馬英九醉心於簽訂ECFA, 認定這是經濟議題, 無闋於政治、無需公投. 我們認為馬英九一再欺騙台灣人, 渺視台灣人, 出賣台灣人. 馬英九不配做台灣人的總統, 無視台灣人的基本人權與台灣的政治主權.

[簽署ECFA會將台灣國家主權讓渡於中國] :

簽署ECFA等於「認一個中國, 台灣是中國的一部份」. 馬英九還在欺騙台灣人民, 在「ECFA的前言, 不會出現一個中國、一國兩制、和平統一等用語」, 言下之意不會涉及政治問題, 會損害台灣主權」. 這是謊言. 不論CEPA 或 ECFA都是一樣的東西, 都是在建構「一中市場」的機制, 「一國兩制」的精神早已貫穿其中. 特別是在中國國家主席胡錦濤先生所說「只要承認一個中國的原則, 什麽都可以談」. 馬先生早就承認「一中原則」, 不堅持「一個中國各自表述」, 而陷入「一個中國, 台灣是中國的一部份」的政治主張, 把台灣的政治鎖進中國,走進終極統一的途徑. 所以馬說「簽署ECFA的前言, 不會簽一個中國的原則、一國兩制等政治言語」. 這是欺騙國人的謊言. 簽署ECFA 會使台灣民主政治的社會與經濟社會的結構瓦解, 台灣會淪為中國的附庸國, 所以台灣的前途要由台灣人民的公投來決定. 台灣全國律師公會理事長曾肇昌在行政院公投審議委員會說, 與中國簽ECFA等於被大吃小, 台灣變成中國附庸, 等於將台灣銷在中國. 簽署ECFA是重大的政治問題, 就應讓人民公投來決定.  中國國民黨與馬英九在國共平台已經談出很多不經立法院監督及審議的協議, 這等於馬英九、吳伯雄、江炳坤等等, 都已經接受「一個中國, 台灣是中國的一部份」. 所以在簽署ECFA, 等於在這文書上正式讓渡台灣主權的法律行為. 所以簽署ECFA是政治問題, 更是台灣國家主權問題, 應由人民以公投來決定.

[簽署ECFA會將台灣經濟主權受制於中國]:

中經院的貿易分析, 兩岸簽署ECFA, 有其「正面效應」與「負面效應」. 「正面效應的產業」包括化學塑膠橡膠業、機械業、紡織業、鋼鐵業、石化業及煤製品業. 「負面效應的產業」包括電機業、電子產品業、運輸工具業、木材製品業、傳統經濟眾多的中小企業、及農業. 中經院在產值評估中, 不利於台灣的電機產業及電子產業, 其產值將會被中國取代 9.3%, 其金額高達新台幣三千五百億元. 受害產業不含農業, 就業人數高達一百六十六萬人, 會比受益產業石化、鋼鐵、汽車、電機、電子及家具等人數, 多出九十三萬餘人. 又電機、電子及醫療器材產業,由於自由開放與零關稅的緣故, 勢必加強西進中國, 以求群聚效應. 這樣將會造成台灣在這些產業的產值萎縮後, 將再萎縮. 目前, 台灣的四大產業; 電機產業、電子產業、資訊科技及網路科技,其技術能吸鈉我國的科技精英, 且是現代我國國防武器所仰賴, 更提供發展該科技最大價值之產業. 這四大產業之西移, 等於出售高科技給競爭的對手, 以及造成高科技人員的失業. 簽署ECFA不僅會損害我國高科技產業之國家安全的基礎, 且會嚴重地影響到我國之化學、塑膠、石油、上游紡織、煤製品及鋼鐵等科技水準的提升. 我們絕不可以簽署完全自由而無限制的開放及零關稅的ECFA, 而台灣的產業再度傾倒於中國, 而套空國本,損害台灣的經濟.

[簽署ECFA台灣產業的競爭力會消退,「 國家安全會出現漏洞]: 至於產業結構與競爭力之分析, 包括投資面、技術面、生產力及競爭力方面, 立法院法制局的分析評估, 簽署ECFA對台灣的投資面、技術面、生產力與競爭力方面, 有嚴重的威脅. 其報告指出, 兩岸貿易規模不斷擴增,但台灣對中國的出口依存度逐年劇升; 中國對台灣的出口依存度卻逐年下降,兩岸貿易星現不對稱關係, 這是台灣經濟發展的一大穩憂. 若全面開放中國貨進口, 台商在中國採購的比重愈來愈高, 回購比例逐年下降, 原本兩岸互補關係, 將轉變為競爭關係. 台灣的工業產品及農產品, 無法抵擋中國低價格的傾銷產品, 而會喪失競爭力, 而造成工廠的倒閉與員工的失業. 在簽署「自由開放與零關稅」的前提下, 會擠壓台灣產業的發展空間; 中國低價格產品的競爭, 會壓倒台灣的工業產品及農產品. 簽署ECFA台灣的經濟結構會發生嚴重的扭曲, 產業的生產力與競爭力可能全面降低20%以上. 第二波產業的外移, 會衝擊己穩定的經濟結構; 工作會流失、失業會增加、薪資所得會減少.因為台灣科技大廠前往中國所產生的群聚現象, 將對台灣的企業造成嚴重的磁吸效應, 假如政府只一味開放, 無法促成有利的政策, 讓產業再造升級, 根留台灣, 則台灣的產業勢必空洞化. 又中國不斷複製台灣經驗, 中國有可能超越台灣, 讓台灣的產業邊際化, 產業的生產力與競爭力削減, 經濟衰退, 造成國家安全的危機, 所以 , 應由台灣人民以公投來決定自已的命運.

[公投救台灣、救經濟、救失業]: 簽署ECFA絕對不是救經濟的萬靈丹. 馬總統、陸委會及經濟部一直宣傳簽署ECFA是救經濟的萬靈丹, 這是不智又欺騙的依賴中國的手法, 把台灣倒入中國的懷抱.今日, 台灣經濟對中國的依賴度可能達50%. 台灣的經濟對中國過度的依賴, 台灣的經濟主權漸漸喪失; 國際市場、中國市場、台灣內銷市場開始衰退. 八月底行政院主計處發佈, 今年七月失業率近已超 6%. 穆迪信評修正指出, 如併計無薪假人口, 失業率已高達 7%. 台灣智庫的民調結果, 實際上有 12.7%的民眾處於失業狀態, 粗估全台灣近有36%的家庭為失業所苦.面對史上最嚴重失業危機, 政府不求根本解決之道, 卻一味寄望與中國簽署ECFA, 而創造 27萬就業機會的錯誤宣傳.目前民間對簽署ECFA已經產生很大的疑慮, 政府已不管制並放寬對中國的投資, 這可能引爆失業的效應, 不像政府一再宣稱簽署ECFA對改善對失業有實質的幫助. 有 58%的民眾已不表認同, 甚至失業會再增加一倍多. 失業人數的增加, 會出現社會治安問題, 嚴重時會帶來國家安全的問題. 所以應由台灣人民來決定.

為什麽在野黨蔡英文主席及黃昆輝主席強裂反對及評擊馬總統硬要簽署ECFA, 因為這會直接涉及到台灣國家主權與安全的問題, 因為簽了ECFA等於承認「一個中國,台灣是中國的一部份」. 國民黨的國共平台與馬英九向中國傾斜已經埋伏了一粿隨時都可能爆炸掉台灣國家主權的定時炸彈. 台灣國家安全最令人民擔心的是國家領導人對台灣不足認同的人格特質, 而忽視國家安全、隱瞞及錯估兩岸情勢的威脅.馬英九卻缺乏治理國家深謀遠慮的戰略觀. 他被台灣人民選為總統, 卻不扮演總統的角色, 顧守國家主權的三軍統帥的職責, 根本沒有國家危機的意識, 而對國家的安全視為兒戲. 台灣與中國在簽署「自由開放及零關稅的經濟政策」,連規劃與評估都還沒做, 就要簽署,豈不是白白地將台灣送給中國. 台灣人民已經在馬先生的領導上, 看不到「希望」、「信心」、「智」及「對台灣人民的使命感」. 台灣人民要站起來, 以公投救台灣、救經濟、創造自已的幸福.

 

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