台灣大學  名譽教授  李長貴  2010,4,20

馬政府無所不用其極要與中國簽訂ECFA, 其假設前提是台灣掙脫經濟困境的仙丹妙藥, 只要服下這怗ECFA草藥, 台灣的經濟百病就會痊癒. 馬總統卻以此虛假的假設, 企圖排除一切反對及障礙,並公然恫嚇人民與反對黨, 說不簽ECFA台灣就會死的很難看. 國民黨立委也拋出嚴重違背憲法的意指「不支持ECFA的縣市就不給統籌款」的瘋狂言論, 來支持馬英九所編造的ECFA神話. 馬政府團隊及統派媒體似如詐騙集團, 其宣傳手法離譜至極, 使人人質疑為什麼身為台灣總統的馬英九,要狂忘到這地步? 甚至與馬聯合謀詐騙的中國代表, 都會感到臉紅, 在談判會場講明「ECFA不是仙丹靈藥,吃錯了縱然無效, 也不致毁壞身體」. 其實多數國人之所以反對ECFA, 都很清楚瞭解ECFA是一劑「包裹糖衣的毒藥」, 一簽就是誤食毒藥, 嚴重者可能斃命. 但馬總統明知ECFA是毒藥, 服下去台灣一命嗚呼, 才能達成「傾斜中國,終極被中國統一」的目的. 馬政府對ECFA的態度是完全錯誤的. 因為馬政府不是站在簽署「自由貿易協定」(FTA)的基礎上, 凸顯台灣的獨立主權, 而是以中國與香港所簽的CEPA為借鏡, 自甘淪落為中國的地方政府. 台灣人民若是不起而自救, 任由馬政府如此亂搞, 台灣的經濟發展與政治主權必將淪失,台灣二千三百萬人淪為亡國之民.

[人民對簽署ECFA的反應]: 中國時報、遠見雜誌、民進黨的民調, 反對簽ECFA的人數突增. 不贊成簽ECFA的比率為46%, 贊成者為35%; 不贊成的比率遠比贊成的多出11%. 並有78%的民眾認為政府沒有清楚說明ECFA的內容及影響. 66%的民眾贊成在簽訂ECFA之前先經公民投票,不贊成公民投票的有30%. 79%的民眾贊成立法院成立「兩岸事務監督小組」處理ECFA談判上的問題. 53%認為簽訂ECFA將會傷害台灣的主權,38%表示不同意. 82%認為簽訂ECFA對財團企業有好處. 從人民對簽ECFA的民調反應指出:

(1) 「不贊成兩岸簽訂ECFA的民眾比贊成的民眾多出11%」: 隨著民眾對ECFA的瞭解的更多, 反對簽署ECFA的人數會增加. 這種現象在中天電視台藍綠的辯論, 也顯出同樣的結果, 則民眾愈多瞭解ECFA的真相後,反對簽署ECFA的人會愈增加.

(2)「66%的民眾在簽訂ECFA前要公民投票」: 這反映出民眾對馬政府施政能力與中國交涉協商的能力不予信任, 因為政府僅能報喜不報憂的宣傳措施, 有欺騙的嫌疑外,還懷疑為什麽急著要簽?其中必有詐騙之慮. 為什麽ECFA的內容不透明? 為什麽不經立法院的審議導督? 為什麽不由立法院的法制提出公民投票?

[簽訂ECFA台灣政治主權鎖進一中]: ECFA是經濟議題裡隱藏著「一個中國的政治承諾」.馬總統聲聲句句堅稱ECFA不是政治問題, 是經濟問題, 不斷欺騙人民, 壓制人民的反彈及反抗. 中國卻認定ECFA是政治問題, 馬英九在接受胡錦濤「告台灣同胞書」,「一個中國, 台灣是中國的一部份」時, 明知ECFA的簽訂, 能把台灣鎖進中國, 摧毁台灣主權, 矮化台灣為中國的地方政府. 美國中國問題專家譚慎格強調, 台灣絕對是符合國際法的一個主權獨立的國家, 也沒有被其他國家所控制.他也警告馬政府聲稱「一個中國, 台灣是中華民國的一小部份, 其領土包括蒙古、西藏和新彊」.譚慎格又指出「中國的內戰在1949年, 中共擊敗國民政府後就已結束, 中華人民共和國是唯一的合法政權, 難道台灣現在的領導人 (馬英九), 仍相信內戰尚未結束, 還想簽什麽樣的「和平協定」? 譚慎格認為美國等國曾公開聲明, 不承認中國對台灣擁有主權, 美國也未接受北京「一個中國的原則」、「不承認對國民黨政府所稱中華民國代表一中」, 但對台灣主權, 「台灣是一個主權獨立的國家, 但漸漸放棄這地位」, 譚慎格即表憂心.

關於簽署ECFA問題, 譚慎格表示, 他擔憂台灣經濟與中國快速融合; 過去包括陳水扁總統與李登輝總統, 都不希望看到這種變化. 他再表示:「ECFA簽下去, 三、四年不僅無法預見好處, 也將對勞工、農業等經濟面帶來重傷害. 當北京一旦控制台灣, 會禍患延及亞洲太平洋民主自由國家,產生巨大衝擊」. 所以當前台灣應發展的策略:

(1) 「停止目前的錯誤政策」: 因為馬政府傾中政策, 把中國排在中心, 台灣的經濟都會被中國所影響, 總有一天台灣會被中國完全控制.

(2)「停止第三次在中國舉行的ECFA最後談判, 並以公民投票來收拾殘局」.

 

[簽訂ECFA台灣經濟會陷入空洞化的窮境]: 馬英九雖一再保證「830項農產品不會開放來台」、「中國勞工也不會開放來台」等等, 都是馬政府說一套、做一套的騙局. 現在中小企業、農業, 甚至大財團; 電子業、通信業、機械業、化工業、金融業、服務業等之企業集群, 會將上下結盟的公司大量移入中國, 會以聚群結盟方式, 將台灣的資金、技術及人才, 無限制地投入中國. 台灣的企業會走入空洞化的窮境; 總體經濟之企業生產力與國家競爭力, 預計可能降20%左右. 留在台灣的總公司會變成不管業務的控股公司, 對政府稅收的貢獻不到10%. 800萬勞工的工作機會會流失, 失業會日日增加, 勞工的薪資日日降低, 台灣貧富的差距會朝著兩極端方向拉開, 貧窮、犯罪、治安、離婚、自殺等社會問題會更嚴重. 服務業及流通業的營業收入, 也會因消費能力的降低, 而陷入經營困難的慘局, 政府的稅收會陷入困難的局面. 台灣經濟發展必然會大衰退.

(1) 「簽ECFA後早收清單的四大服務業將淪為早損服務業」: 中國提出開放四大服務業; 電信,資訊,媒體及金融為早收清單, 會迫使台灣的服務業變成「早損服務業」, 台灣的服務業有320萬人將受其衝擊. 服務業的開放, 不僅會影響國家安全的門户,以及白領階級、專業人員的工作穩定與失業的可能將受其衝擊. 如開放金融業會造成中資入台的事實, 也會加速中資對台灣社會、經濟及政治的影響, 終於會盤據、併吞台灣的金融, 造成國家安全的嚴重危機.

(2) 「總體經濟被一中市場所套牢」: 簽訂ECFA後將受衝擊的人數有590萬人,約台灣人口的四分之一. 受創產業為「早收清單」的石化工業、鋼鐵工業、電子工業與電機工業等, 會開始進入「受苦受害期」.因為中國是專政國家, 所推動的不是自由經濟, 而是獨裁政策與計劃經濟, 再加上其龐大的經濟規模與資源, 大於台灣10倍以上的經濟體, 會被其一中市場所套牢, 將台灣的經濟自主權, 完全陷入中國的掌控中. 今台灣對中國的出口已超40%以上, 這麽大的依賴度, 台灣已吞食了「包裹糖衣的ECFA草藥」. 簽訂ECFA後將受創的產業, 幾乎是台灣全面的產業, 其受創產值台幣12.6兆元, 受創的就業人數將達590萬人. 其中電子、電機產值7.9兆元、服務業業4.3兆元、傳統產業三千餘億, 合計十二兆六千餘億元.

(3) 「一中市場是嚴重的政治問題」:  ECFA是經濟問題, 更是政經、國安、社會、文化的問題,也是一中市場的政治問題.其所受到衝擊的就業人數; 服務業321餘萬人, 傳統產業189萬餘人, 電子、電機、石化等重要產業82萬餘八,合計590萬人. 其所受到衝擊的因素有三: 工作機會的減少及工作的穩定性或失業受威脅、技術的流失、以及薪資成長的停滯或減薪的的威脅. 簽ECFA後中國的商品會開放進口, 低簾的產品會衝擊及造成失業的增加. ECFA是政經問題, 是因為馬英九對經濟與財稅專業不瞭解的緣故. 經濟可分為個體經濟與總體經濟. 個體經濟屬企業的行政管理;分企業的內部管理與外部管理. 外部管理包括政治環境、法律環境、市場環境、媒體環境及文化環境等, 滲雜在單純的企業管理中. 還有總體經濟的勞工薪資問題、稅制稅收的問題、原料及產品進出口問題, 全是政經問題.

馬英九的傾中政策是出賣台灣的序幕. 其傾中政策是依据在中國國民黨「終極統一的政綱」與接受胡錦濤的「一個中國的原則,台灣是中國的一部分」,  而以「ECFA 與和平協定」為手段, 誘騙台灣淪為中國的一部分」鎖進一中, 終而出賣台灣及兩千三百萬同胞, 變成中國的附庸國或一國兩制, 中國已經明顯地掌握台灣的經濟, 又直接影響台灣的政治發展, 終極 台灣國家主權會喪失, 民主政治會被摧毀, 國家安全、人權與尊嚴, 也會消失. 一位被台灣人民直接選出來的總統, 竟然將台灣與其人民賣給中國, 殲滅台灣國家的前途, 這種叛國行為何等殘酷可惡的行為, 我國的司法與立法也束手無策, 任其宰割.惟有台灣人民直按走出來, 以公民投票來決定台灣的前途與命運.

 

[ECFA的公民投票來鞏固台灣民主根基]: 人民已經能判斷、識別、瞭解ECFA是什麼. 66%的民眾贊成簽訂ECFA之前先要公民投票. 公民投票是對馬政府的施壓, 違反台灣國家主權獨立的政策,或將台灣推進中國的行動, 作出決定. 台灣人民要展現主權在民的公投, 來救面臨台灣主權受重創的危機. 公民投票是直接民主, 人民可以監督行政、立法, 避免其悖離民意、濫權行為, 經由公民投票來挽救台灣, 免落入專制獨裁的中國魔撑. 今在野的台聯、民進黨及眾多的人民團體, 已經由人民連署提案, 要求辦公民投票, 政府即應辦理投票作業,無權否決人民所提議之公投事項.

(1) 「要簽ECFA應先公投」: 針對馬政府放出立法院審議後才能公投的說法, 前大法官蘇俊雄、陳春生、前警察大學校長謝瑞智等等法律學者紛紛駁斥, 強調不能在ECFA簽署或生效後才公投,否則屈時「生米煮成孰飯」, 還談什麽直接民權的監督?且即使公投否決ECFA, 國民黨日後也會讓ECFA「復活」.法律專家學者認為ECFA屬重大政治爭議, 執政者不該以傲慢或權威態度處理不同意見, 也終須接受民意檢驗. 像ECFA這麽重大的政治爭議「有智慧的國家領袖, 應認真思考如何透過公投制度, 配合理性平和的公共思辯, 積極而適時解決相關爭議. 台聯結合民進黨等本土社團推動的ECFA公投案, 十一萬份第一階叚連署書, 於四月廿三日遞送中選會, 並展開第二階段「百萬連署救台灣」.

(2) 「立法院根據公投法十六規定提交人民公投」: 公投法十六條「立法院對於....認為有公投必要者, 經立法院院會通過後, 交由中央選舉委員會辦理公民投票」. 這是對「事」的表決, 應採取「記名投票」, 因國會議員須接受其選區民意的檢驗, 因該公投不受「公投委員會的過濾」,即可成立. 這樣主權在民的公投也會鞏固台灣民主根基.

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