智者的管理論壇

台灣大學 名譽教授 李長貴

[討論摘要: ECFA(Economic Cooperation Gramework Agreement)救台灣? 賣台灣?] :

馬英九一黨獨大的政府, 自去年五月二十日就任以來, 以獨裁的治理方式, 結束陳水扁時代的民主政治的政府, 快速步入不顧人民死活的獨裁政府, 回到蔣經國白色恐佈時代的威權統治.

在政治方面,馬政府治理台灣的方式, 向中國傾斜, 開始矮化台灣主權, 企圖使台灣成為中華人民共和國的一部份, 追求終極統一的政治目標, 將台灣的未來寄託中國, 步入「民主獨罷的憲政體制」. 其粗暴的政治手叚,令人寒心. 馬英九毁壞民主法制的公正及公平性, 以政治手段追殺及報仇其前任總統陳水扁於死地. 他又違背又不認1951年舊金山和約, 台灣已經脫離日本, 台灣主權屬於全體台灣人民的決定. 因1951年舊金山和約決定, 台灣主權不再屬於任何國家, 任何國家宣稱擁有台灣主權, 不但違反歷史的事實及國際法律.馬英九也指出日本與台北所簽的和平條約, 是日本將台灣「歸還」給中華民國的錯誤霸權思想, 日本除否認在台北和約, 有「歸還」條文, 且重申舊金山和約第二條,已經放棄, 而說明台灣主權屬於台灣兩千三百萬人所有.

在經濟方面, 馬英九硬要與中國簽訂「兩岸經濟合作架構協議[ECFA], 將台灣經濟與中國經濟掛鈎, 將會帶來台灣莫大的災害. 將台灣經濟與中國掛鈎 不僅是一個可怕的策略, 與中國經濟的整合, 台灣的經濟主權繼續受挫、勞工的失業會增加、薪資水準會減低、企業外移的速度會加快、中國商品傾銷也會增加、台灣勞工生產力會降低、會加速台灣邊緣化、台灣會更傾斜及依附中國的殖民地、台灣的經濟主權會消失. ECFA是一個沒有方向感、沒有策略作為、不經風險評估的跨國經濟合作架構協議, 涉及台灣主權、政治主權及經濟主權. 中國是簽署的主權國家, 其簽署行為皆主權行為. 馬英九是循其「一國兩制」的經濟統戰的方針進行. 在簽署ECFA的「前言」一定會出現「雙方都接受一個中國的原則下簽署」的字語. 所以簽署ECFA前言, 「一個中國的原則或一國兩制」的帽子,這豈不是矮化台灣的國家主權, 將台灣成為中國的一部份的政治詐騙.

[ECFA是經濟問題否 ? 或政治主權問題否 ?] :

馬政府一再強調 ECFA是經濟問題, 不是政治問題, 這是馬英九對台灣人民最沒良心的欺騙. 馬英九又歎騙沒有簽 ECFA台灣就沒希望的更大的謊言.

第一、台灣與中國簽ECFA本身是代表海峽兩岸的兩區, 並非陳水扁總統時代所強調一邊一國的關係. 中國是宗主國; 台灣是附庸國.

這當然會被國際社會認定「台灣不是主權獨立的國家」.如何正視始終沒有放棄終極統一的企圖, 馬英九卻強辯ECFA是經濟問題, 不是政治問題, 對嗎? 簽署CEFA最關鍵的問題是喪失台灣主權問題. 關於簽署ECFA, 其「前言」的用詞、名稱, 不可有「一個中國的原則」、「一國兩制」或「台灣是中國的一部份」等之政治詞彙. 這些詞彙名稱的出現, 都是政治問題, 能矮化或喪失台灣主權. 還要特別載明「雙方樂見與其他會員簽署FTA貿易協定」等字樣, 還要強調「中國與台灣是兩個經濟實體」,所簽要以WTO的規定, 必須以「中文、英文、法文、西班牙文等四個版本」, 避免落入「一中架構」. 因為簽ECFA是政治問題, 必須在簽署以前, 要經立法院的審議與監督,並經人民公投來決定.

第二、簽訂ECFA後, 勢必開放中國低價產品進入台灣, 其中部份產品是「零關稅之所謂的一中市場琙兩岸共同市場」、反傾銷稅、外勞開放政策, 是政府保障人民相關機制, 都是用來保障人民的基本生計; 包括生存權、工作權、財產權等之經濟人權, 都是政治問題.

台灣產業要面對中國低價品的競爭, 傳統產業僅有一條路可做的是將工廠移至中國, 僱用外勞或中國勞工, 才能生存, 屈時台灣八成的勞工會受其害; 僅有兩成的特殊工業會受益. 台灣的勞工與農民會陷入嚴重的失業問題. 憲決十五條工作權的保障; 勞工及農民失業的問題, 不僅是經濟問題, 其本質是人權的政治問題. 所以, 簽署CEFA涉及主權的政治問題, 必須經人民的公投來決定.

第三、「兩岸和解」的九二共識是政治問題.

一個中國的九二共識, 雙方各說各話, 仍未交集共識.中國所認知的一個中國原則是「中華人民共和國, 台灣是其中的一部份」及「世界只有一個中國, 大陸與台灣同屬一個中國, 中國的主權與領土不可分割」; 台灣的認知「一個中國是中華民國」. 事實上, 中華人民共和國早就不認或否定了中華民國的存在」; 美國也否定中華民國是國家, 也不承認「台灣是中國的一部份」, 而承認台灣的前途由台灣二千三百萬人的決定. 這樣, 美、中、台的三角關係, 那有像馬英九所說的「兩岸和解的九二共識」及「一個中國各自表逑的共識? 這是騙人的, 因為馬英九並不是不清楚這錯綜複雜的三角關係. 從去年陳雲林來台, 馬英九禁止民眾持中華民國國旗的示威, 警察毆打持中華民國國旗的民眾, 他是不是還是中華民國的總統?台灣人民所選出的總統?或中華人民共和國所派的地區區長? 引起民眾的懷疑.馬英九與執政的中國國民黨,根本是「一個不正常的國家」.馬英九要以如此「一個不正常的國家觀念」, 去促成台灣與中國的經貿正常化與政治正常化, 這邏輯上都不可能達成. 人民對馬英九傾中的不信任, 還會信任將所簽署的CEFA會救台灣的經濟? 不論它是經濟問題或政治問題, 都是台灣與人民最關心的議題, 應由人民公投決定.

第四、簽署EFCA的零關稅與資金自由流通, 對資本家有利; 對勞工及農民是災難.

零關稅與資金自由的流通, 會帶動新一波的中國投資熱, 台灣的資金會流失、台灣投資中國的傳統工業及農業, 會利用零關稅回銷台灣. 這樣台灣的傳統產業與農業, 還有活路嗎? ECFA會使台灣經濟過度依賴中國, 不簽ECFA會造成石化、機械、電信機器等約11萬人失業、台灣出口的四成的工業產品會銷中國、台灣會高度依賴中國, 這渚乃是事實. 但台灣會因簽署CEFA而面對更嚴重的經濟蕭條與喪失政治自主, 受制於中國的結局. 從經濟角度來看, 任何形式的經濟整合, 都可能導自經濟自主性的喪失, 尤其是規模大小懸殊的經濟體之間的整合更是如此. 英國沒有加入歐元區, 倫敦到現在還是全球最大的金融中心. 相反地, 香港、澳門與中國簽訂CEPA的結果, 深層問題便是在經濟上仰賴中國的支援與支配. 中國限制澳門觀光客的減少, 澳門的金沙賭場的股價狂跌20%, 上萬人失業. 從政治目的來看, 經濟自主性的喪失, 便是一中市場的形成. 所以,ECFA不是單純的經濟問題, 而是複雜的「政經問題」.世界上任何國家, 選擇與他國在經濟上建立更緊蜜的關係、優惠關係時都有政治考量; 美國與以色列間簽經濟合作協定, 對美國貢獻很小是政治理由. 江炳坤中國損失那麼多, 還願意與台灣洽簽ECFA,台灣該高興了. 因為其背後真正的意圖是在落實「以經促統」. 若台灣與中國簽署CEFA, 經濟主權與政治主權, 立即掌控在中國手中, 因為中國手中擁有太多的籌碼, 可以吞沒台灣. 怎麼重要的政經議題交給人民公投, 馬英九你在怕什麽?

第五、台灣的經濟發展, 不宜過度依賴「工資所得」比我們低的中國.

台灣對中國依賴愈高, 台灣的出口依賴度達70%時,台灣會變成中國附庸國與政治的附庸國. 因為中國一張抓螥螥的甜粘紙, 將台灣的企業會因簽CEFA而大量移入中國, 不能自拔. 台灣企業會在不知不覺中淪為中國的經濟與政治的附庸國, 這是馬政府與中國國民黨的去台灣化的手法. 在中國方面因擁有世界最龐大的資產、簾價的勞動力、及資金, 已經變成一張粘螥蠅的甜密粘紙, 吸走台商、香港、韓國、日本在中國投資. 吸收他們的技術後, 再想盡辦法將他們的資產轉移給中國廠商. 年前, 中國訂定勞動合同法, 使所有外商陷入自拔不能的經營困境; 破產、倒閉、清算、撒資的廠商達數萬家. 在香港與中國簽署CEPA六年後, 香港產業空洞化; 大量廠商、資金、人才、技術流向中國, 使香港空洞化、勞工處境惡化、薪資所傳下降、富貧差距拉大. 香港民主人士宋治德直言「這就是香港什麼都依賴中國的後果」. 他又香港沒有民主」、「港府不會諮詢民意」而簽署CEPA六年後的香港, 浮現出許多政經問題. 當時香港的製造業, 受零關稅的吸引, 赴港設廠後, 香港出口貨值年年下降, 並未使香港的製造業起死回生.「馬政府與中國國民黨已過度依賴中國, 而簽CEFA後, 台灣的經濟發展的曲線會下降; 低就業、低工資、低成就的勞動市場會出現. 所以, 與中國簽CEFA形同簽台灣的賣身契. 美國傳統基金會資深研究員譚慎格也警告,不論CECA也罷、CEPA也罷或CEFA也罷, 「一旦台灣與中國簽訂, 台灣的技術、人才、資金都會向中國外移, 而形成台灣產業的空洞化. 這不符合美國的利益、不符合民主亞洲的利益、更不符合台灣勞工的利益, 美國應為此感到憂心」.

馬英九不要出賣台灣、台灣人民應站出來爭取癈除簽署CEFA的公投.